Председатель Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров о работе Комитета в ходе осенней сессии 2009 года.

Итоги осенней сессии 2009 года. «На сегодняшний день на разных стадиях рассмотрения в Комитете по экономической политике и предпринимательству находится 125 законопроектов. В уходящем году мы многое сделали для развития антимонопольной политики и конкуренции. Совершенствуется законодательство, связанное с развитием малого бизнеса. К важнейшим принятым законопроектам, работа над которыми велась в ходе осенней сессии, относится закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Закон направлен в первую очередь на интересы потребителей, на создание равных возможностей производителей, поставщиков и торговых сетей, в том числе посредством борьбы с монополиями и развития конкуренции. Его принятие приведет к ограничению роста цен и к их снижению. Принят также ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об особых экономических зонах и отдельные законодательные акты РФ», направленный на активизацию развития таких зон, в том числе посредством снижения минимального порога инвестиций для вхождения в особые экономические зоны. В конце сессии принят закон «О внесении изменений в ФЗ «О техническом регулировании», который внес Президент РФ. Закон направлен на повышение эффективности реформы технического регулирования за счет возможностей использования системы стандартов Европейского и Таможенного союзов. Это ускорит реформу техрегулирования в России, позволит навести порядок в этой сфере и установить понятные жесткие требования к безопасности. Закон расширяет возможности для развития инновационного предпринимательства, в т.ч. среднего и малого, что является важной составляющей реализации стратегического плана перехода России на инновационную экономику. Кроме того, комитетом были подготовлены и приняты Госдумой закон «О внесении изменений в статьи 14, 33, 36 ФЗ «О рекламе», который касается ограничения монополизма и развития конкуренции в сфере рекламы на телевидении, а также закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи», который расширяет возможности для эффективной подготовки олимпийских объектов к Играм. Среди законов, принятых в осеннюю сессию, законы «О внесении изменений в ФЗ «О Всероссийской переписи населения», «О внесении изменений в статьи 24 и 38 ФЗ «О рекламе» (в части рекламы медуслуг), «О внесении изменений в ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Продолжается работа над такими важными законопроектами как: «О зонах территориального развития в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» в части ужесточения требований к организаторам азартных игр, повышения прозрачности их деятельности и создания механизмов обеспечения их ответственности», «О внесении изменений в ФЗ «О концессионных соглашениях», Техрегламент по маркировке пищевой продукции, ряд законопроектов, вносящих изменения в отраслевые законы. В ходе осенней сессии мы также продолжили совместную с Правительством работу над программой по преодолению последствий мирового финансового кризиса. Надо отметить, что своевременное принятие антикризисных планов и их реализация позволили сдержать падение экономики, а по ряду показателей выйти на положительные тренды. В первую очередь это касается отраслей, обеспечивающих потребности внутреннего спроса. У России в этой сфере огромный потенциал, поэтому нам необходимо поддерживать предприятия, готовые предоставить отечественному потребителю качественную замену импорта. Важным итогом работы Правительства и Думы стала реализация главной антикризисной меры – резкое увеличение дополнительной персональной адресной прямой финансовой поддержки граждан России в условиях кризиса. Ни одна страна в мире не смогла развернуть такую поддержку в этом году. Каждый 3-й гражданин России получил такую адресную финансовую поддержку. Это ветераны, инвалиды, пенсионеры, малообеспеченные семьи, безработные, отдельные участники ипотеки, получатели льготных кредитов и другие. В новом году необходимо активизировать реализацию антикризисных мер по таким приоритетным направлениям антикризисной Программы, как: стимулирование инноваций и структурная перестройка экономики; сохранение и развитие промышленного и технологического потенциала для будущего роста. Для развития экономики нового типа нужно, по сути, создавать новые рынки, прежде всего, рынок промышленной интеллектуальной собственности, рынок земли. Модернизация экономики требует запуска новых специальных рыночных инструментов и механизмов развития рынка прав на технологии, прежде всего, посредством устранения системных барьеров в сфере оборота технологий – административных, налоговых, таможенно-тарифных и др. Такая модернизация требует общей координации усилий, в том числе по принятию системной законодательной базы, над которой мы продолжим работу с началом весенней сессии. Уходящий год очень сильный в плане укрепления российского национального экономического законодательства. Лично мне год запомнился огромным количеством работы и важных решений, которые принял наш Комитет и Государственная Дума в целом. Работы было раз в десять больше, чем в прошлом году. И все же, Новый год не будем встречать на работе. Пользуясь случаем, поздравляю всех с наступающим 2010 годом и желаю благополучия и мира каждой российской семье.