"Все проверки будут производиться исключительно в рамках КоАП РФ".

17 сентября в первом чтении Госдума рассмотрит законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части исключения прав органов внутренних дел РФ, касающихся проверок субъектов предпринимательской деятельности, внесенный Правительством РФ». Представленный законопроект разработан во исполнение подпункта «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности».

Председатель комитета Евгений Федоров: «В целях защиты прав граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность от незаконного давления со стороны правоохранительных органов, законопроектом вносятся изменения, согласно которым проведение мероприятий по пресечению правонарушений и преступлений, возможно только при наличии соответствующего повода к возбуждению дела об административном правонарушении или уголовного дела. А должностные лица органов внутренних дел при проведении таких мероприятий должны будут руководствоваться только теми процедурами и порядком их применения, которые прямо предусмотрены КоАП РФ.

Законопроектом повышается статус внеплановых проверок. Его принятие не позволит представителям органов внутренних дел являться на проверку предприятий по любым поводам, включая бухгалтерскую отчетность и финансовую деятельность в целом. Все проверки будут производиться исключительно в рамках КоАП РФ. Всего после принятия данного законопроекта на 50 видов сократится список проверок, остаются только те, которые напрямую касаются угрозы жизни, здоровья, совершенных преступлений и т.п. 

В случае, если выемка документов все же необходима в пределах установленных норм, проверяющие должны будут сделать копию документов и оставить предпринимателю подлинники, дабы не прерывать на время проверки деятельность предприятия. Аналогичные требования предполагается установить и при проверке дознавателем, органом дознания, следователем сообщений о совершенном или готовящемся преступлении.

Законопроектом также предлагается внести изменения в Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности», направленные на уточнение перечня оперативно-розыскных мероприятий при осуществлении уполномоченными органами оперативно-розыскной деятельности, а также их прав при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий».

Виктор Звагельский: «Впервые в новейшей истории России мы пытаемся найти формы работы с бюрократической машиной в правоохранительной системе. Предлагаемые поправки не имеют своей целью существенно сузить круг полномочий органов внутренних дел. Наша задача - более подробно регламентировать эти полномочия, тем самым обеспечив защиту прав юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, при проведении проверок».