Госдума рассмотрит в первом чтении проект федерального закона

             24 сентября Госдума рассмотрит в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

             Председатель Комитета по экономполитике и предпринимательству Евгений Федоров: «Отечественная торговая сфера после принятия закона о торговле начинает работать по новым правилам. И нам предстоит внести изменения в ряд законов, чтобы привести в соответствие всю систему. Данным законопроектом мы продолжаем совершенствование законодательства в сфере регулирования торговой деятельности.

             Предлагаемые изменения касаются регламентации полномочий органов государственной власти субъектов РФ в сфере торговой деятельности, а также уточняют порядок организации ярмарок.

             Органы государственной власти субъектов РФ будут обязаны регулярно мониторить сферу торговли в своем регионе и публиковать данные о ценах, расположении торговых точек, наличии тех или иных товаров, информацию об их качестве и размещать все эти сведения в сети Интернет. Региональные власти должны разрабатывать нормативы обеспечения населения торговыми точками – крупными торговыми центрами и небольшими магазинами «шаговой» доступности, а также рынками и ярмарками.

             Законопроект расширяет круг организаторов ярмарок, что упрощает систему работы данного вида торговли. Ярмарки – наиболее доступный и удобный способ для российских товаропроизводителей и частных предпринимателей предложить свой товар населению. По новому законопроекту будет минимизирован размер платы за торговое место на ярмарке. Стоимость торгового места будет рассчитываться исходя из обоснованных затрат на организацию ярмарки, что должно позитивно сказаться на ценах. Законопроект повлияет на развитие конкуренции в сфере торговли».

             Виктор Звагельский: «Законопроект приводит в соответствие с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» отдельные положения иных федеральных законов, которыми затрагиваются вопросы государственного регулирования торговой деятельности.

             Так, Федеральным законом о торговле, помимо иных новаций, были разграничены полномочия в области государственного регулирования торговой деятельности по уровням власти и уточнена правовая основа организации ярмарок и продажи товаров на них. Однако, реализация данных норм привела к правовой неопределенности.

             Неоднозначная ситуация также сложилась в правовом регулировании организации ярмарок и осуществлении на них деятельности в связи с тем, что подобная норма ранее была уже определена и применялась в соответствии с Федеральным законом о розничных рынках.

             Для обеспечения эффективного развития торговли законопроектом предлагается в Федеральном законе «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» закрепить полномочия за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, установленные Законом о торговле.  Положения Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» по организации ярмарок привести в соответствие с  нормами Закона о торговле.  

             На законопроект откликнулись практически все регионы, поступило 84 положительных отзыва от исполнительных и законодательных органов субъектов Российской Федерации. Безусловно, принятие законопроекта позволит устранить противоречия, содержащиеся в настоящее время в законодательных актах, а также будет способствовать формированию системного и эффективного подхода к государственному регулированию торговой деятельности.

             Подчеркну, что на сегодняшний день главной задачей является завершение формирования правового поля, призванного урегулировать общественные отношения в сфере торговой деятельности».